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 유엔 개발 계획(UNDP)과 지역 사회 개발 연구 지원 센터(CECODES), 베트남 조국 전선 간부 육성 과학 연구 센터는 베트남의 각 성시의 "통치 행정 관리 효과 지수(PAPI)"의 2016년판 조사 결과를 발표했다. PAPI조사는 2011년부터 6년 연속 실시되고 있다.

 PAPI는 ◇ 국민의 참여 정도, ◇ 공개성, 투명성, ◇ 국민에 대한 설명 책임, ◇ 공공 부문 부패 단속 ◇ 행정 절차, ◇ 공공 서비스의 제공 등 6개 지수로 이루어진다. 2016년판에서는 전국 63성 시 1만 4063명을 대상으로 조사를 벌였다. PAPI의 조사 결과는 중앙 정부와 지방 정부가 정책 개선의 지표로서 활용하고 있다.

 PAPI가 가장 높은 곳은 동북부 지방 및 홍강 삼각주 지방 8성(Phú Thọ, Hải Dương, Bắc Ninh, Bắc Giang, Nam Định, Thái Bình, Hưng Yên, Ninh Binh 성) 중북부 지방 및 남 중부 연안 지방 5개 성·시(Hà Tĩnh, Đà Nẵng 시, Quảng Bình, Quảng Trị, Bình Định 성), 메콩 델타 지방 3개 성·시(Cần Thơ 시, Bến Tre,  Đồng Tháp) 성 등 총 16개 성·시.

 한편 PAPI가 가장 낮은 성시는 Yên Bái, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang,  Lai Châu,Cà Mau, Bạc Liêu, Trà Vinh, Kiên Giang 등 북부 산악 지대 및 메콩 델타 지방에 집중되어 있다. 또 하노이시는 가장 낮은 수준, 호치민시는 중저준위에 들어 있다.

 "국민의 참여 정도"지수는 2011년 5.37%포인트에서 5년 연속 떨어졌지만 2016년에는 5.15포인트 개선했다. 이 지수가 가장 높은 곳은 Hà Tĩnh 성으로 6.81포인트, 가장 낮은 것은 Trà Vinh 성으로 4.43포인트이다.

 "공공 부문 부패 단속"지수도 2013년부터 저하 경향에 있으며 2016년 5.69포인트가 되었다.  다른 지수는 ◇ 공개성, 투명성:5.55%포인트, ◇ 국민에 대한 설명 책임:4.85%포인트, ◇ 행정 절차:7.10포인트이다.

 "공공 서비스의 제공"지수는 매년 상승세에 있어, 전년과 비교해서 개선된 유일한 지수로 2016년 7.10%포인트였다. 과거 이 지수는 ◇ 2011년:6.75%포인트, ◇ 2012년:6.90%포인트, ◇ 2013년:6.95%포인트, ◇ 2014년:7.02포인트, ◇ 2015년:7.04포인트.

 또"공적 기관에 취직하기 위해서는 뇌물을 줄 필요가 있다"라고 회답한 사람은 54%에 이르고 2011년 46%, 2015년 51%를 웃돌아 증가세가 이어지고 있다.공적 기관 취업 이외에서 뇌물을 줄 필요가 있다고 응답한 사람의 비율은 "토지 사용권 증명서의 발급 받을 때"가 38%로 전년의 36%를 웃돌았다.

- 발췌 번역 / 정리 - ⓒ 비나한인 http://www.vinahanin.com


 

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