외국 기업의 주재원 사무소·지점의 설립·활동에 대해 상법 시행 세칙을 규정한 2006년 7월 25 일자 정령 72/2006/ND-CP호로 정해져 있지만, 지금까지 다양한 문제가 발생하고 있어 개정이 요구되고 있다.
다국간 무역 지원 프로젝트(Mutrap)의 지원을 접수 상공업성 계획국은 실태 평가와 국제적인 경험을 참고하여 주재원 사무소·지점의 법적 골격 개선을 향한 연구를 진행시키고 있다.
특수 업태의 규정 부족
각 상공업국의 통계에 의하면,호치민시에서는 2,378개의 주재원 사무소가 있어, 1만 600명의 고용을 창출하고 있다.하노이에서는 1,495개소에서 3,500명으로 관리 기관에 의하면, 주재원 사무소·지점은 전국의 수출 총액의 17.2%에 기여하여 국내 기업의 새로운 설비나 기술, 자재에의 어프로치를 돕고 있다.전체적으로 법률 준수을 가장 엄격하게 행해지고 있는 것은 미국, 일본, EU의 대기업이지만, 조사에 의하면 일부 사무소에서는 목적과 다른 활동이나 정기 활동 보고서를 납입하지 않고 인사·사무소 변경시에 활동 허가서를 수정하지 않는(또는 수정이 늦다), 의료보험, 사회보험을 들지 않는다든지, 개인소득세를 납부하지 않는 등 부정신고 등의 위반을 볼 수 있고 있다.
상공업성 계획국 Pham Sy Chung 국장 대행에 의하면, 정령 72호는 주재원 사무소·지점의 상품 매매와 이것과 관계되는 활동에 대한 것 밖에 규정하고 있지 않다. 은행이나 보험, 금융, 법적 서비스, 문화, 교육, 여행 등 개별의 규정이 있는 특수한 업태를 제외하고, 의료 서비스나 건설, 긴급 지원 등 개별의 규정이 없는 활동도 있어, 이러한 업태에 투자하고 싶은 외국 기업들은 설립 허가를 어디에 신청하면 좋을지 모르는 상태이다. 그 때문에 정령 72호 개정시에는 상품 매매와 무역, 서비스를 포함한 규정을 정비해야 한다.
인, 허가로 투자가나 관리 기관에 편리성을 강구 할 수 있도록, 외국 기업의 활동 허가 기한이 최저 1년 필요라고 하는 규정도 개정해, 3개월 정도로 할 필요가 있다. 미국이나 캐나다 등 많은 국가의 규정으로에서는 사업 허가 및 연장은 1년에 1회 밖에 되지 않기 때문이다. 모회사의 명칭이나 사무소, 주재원 사무소·지점의 활동 형식 변경시 등에 필요한, 주재원 사무소·지점의 설립 허가 수정·보충 기간도 재검토가 필요하다. 양식 MD2에 따라서 서류를 작성하지만, 모회사로부터의 법적 서류는 영사 인증하지 않으면 안되어, 10일로는 늦다.주재원 사무소 및 그 책임자의 권리나 의무도, 명확하게 규정해야 할 것이다.
외국인 노동자 수 규제해야
주재원 사무소들이 지나치게 많은 외국인들이 일하게 하는 것을 피할 수 있도록, 사무소·지점에서 일하는 외국인의 수를 규제해야 한다라는 소리도 있다. 주재원 사무소는 무제한으로 외국인을 고용할 수 있다고 하는 정령 72호의 「개방」규정을 악용 하여 주재원 사무소의 외국인 급여가 1명 당 월 100~200 달러라고 하는 케이스도 있어, 보통 일반 노동자를 고용하고 있는 것이라고 보여지고 있다.
(Thoi Bao Kinh Te Viet Nam)
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