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베트남 뉴스 / Vietnam NEWS

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 지방공무원으로 12년간 일하고 있는 Trịnh Tấn Phương씨(45세)의 급료는 Tan Thuan 수출가공구에서 일하는 아내의 수입의 1/3밖에 없다.

 

16년 전 학교에서 측지학을 배운 Phương씨는 졸업 후 호치민시 빈차인구가 있는 마을에서 공무원으로 채용됐고 첫 임급은 68만VND였다. 2010년에 Phương씨는 호치미시의 공무원 시험에 합격해, 집으로부터 오토바이로 45분 정도의 거리에 있는 다른 지역에 배속되었다. 새로운 직장에서 Phương씨는 지적, 건설, 농업, 환경 분야를 담당하게 됐지만 급여는 200만 VND에도 미치지 못하였다.

 

월급이 적어 아이를 키우기가 어렵다고 느낀 Phương씨는 일을 그만두고 측량 회사를 시작하려 했지만 아내가 반대했다. "아내는 버는 것은 혼자라도 좋으니 당신은 아이들이 본 받을 수 있도록 뒤에서 계속 아이들을 지켜봐 주고 관공서의 일을 계속 열심히 해 주세요라고, 하는 것입니다."라고 훈씨는 털어놓았다. 실은 Phương씨의 아내도 이전 공무원이었지만 너무 급료가 낮아 생활 할 수가 없기 때문에 일을 그만두고 Tan Thuan 수출가공구에서 일하게 됐다.

 

아내의 설득에 의해 Phương씨는 공무원의 일을 계속하기로 결심하고, 또한 토지 관리에 대해 더 배우기 위해 야간 대학에 다니기로 했다. 대학 학위를 취득한 후, 훈씨는 매월 60만 VND의 수당이 지급되게 되었다. 지금까지 몇 차례의 승급과 3급 공무원 자격수당 등을 포함 Phương씨의 월수입은 600만VND 가까이까지 늘었다.

 

그러나 "이 월급은 아내의 1/3 정도 밖에 안 됩니다."라고 Phương씨는 말한다. 공무원 수당에 관한 호치민시의 의결 03호에 따라 Phương씨는 2018년 이후 추가 수당을 받을 수 있게 됐다. 추가 수당이란, 예를 들면 일이 많어 시간 외 토,일요일을 불문하고 잔업한 잔업대이다.

 

높지 않은 수입으로 두 아이를 학교에 다니게 하기 위해 Phương씨 가족은 쇼핑이나 외출에는 절약하는 생활을 보내고 있다. 15년 가까이 Phương씨의 아내는 일찍 일어나 밥을 짓는 습관을 계속하고 있다. 가족 전원의 아침 식사를 하면, Phương씨는 도시락을 직장에 가져가고 아내는 공장에서 식사를 한다. 남은 밥은 두 아들들의 점심으로 둔다. 아내가 잔업으로 Phương씨도 일이 바빠서 귀가가 늦어질 때에는 15세의 아들이 가족을 위해 식사를 준비하고 결코 외식은 하지 않는다.

 

7월에 지역 최저임금이 개정됨에 따라 아내의 급료가 50만 VND 올랐다. 한편, 훈씨의 기본급은 물가가 계속 급상승하고 있음에도 불구하고 3년간 그대로 유지되고 있다. "아내가 가족 전원의 비용을 부담해야 합니다만, 야채 공심채는 1㎏ 1만VND에서 1만5000VND로 가격 상승하고, 두부도 1000VND 올랐으며 인스턴트 라면이나 계란도 가격 상승하고 있습니다." 라고 Phương씨는 가족이 자주 먹는 식재료를 나열하면서, 「빚을 지지 않게, 좀더 절약하는 것을 노력해야 합니다.」라고 말했다.

 

마찬가지로 4군 지역의 여성 노동 조합의 부의장인 지방공무원 Tran Ngoc Hieu(여 38세)씨는 수입을 늘리기 위해 부업으로 온라인 판매를 하고 있다. 시계가 막 11시 30분을 가리키자 섭씨 35도의 태양이 내리쬐는 가운데, Hieu는 서둘러 짐을 정리하고 지역 위원회 사무실을 나와 약 6km 떨어진 집으로 갔다.

 

“집에 돌아가서 아이들의 점심을 만들고 상품 배달을 한다.”라고 Hieu씨 말한다. Hieu씨의 남편도 공무원으로 두 사람의 급료는 합쳐 1300만VND이다. Hieu씨에 의하면, 이전에는 이 급료에서도 어떻게든 생활할 수 있었지만, COVID-19의 2년간에 물가가 상승해, 서서히 생활비에 어려움을 겪게 되었다.

 

생활비를 충당하기 위해 2020년 말부터 Hieu씨는 젤리와 소시지를 매입해 온라인에서 판매하게 되었다. 배송비를 절약하기 위해 Hieu씨는 점심시간이나 근무 후 공휴일이나 휴일을 이용하여 스스로 상품을 배달하고 있다. Hieu씨는, 통상의 일에 가세해 민족·종교·지역조합의 일도 겸임하고 있어, 업무량이 매우 많다.

 

“모든 일을 해내려면 힘들고 많은 노력이 필요합니다.”라고 Hieu씨는 말한다. 희씨의 직장은 44개 지부와 3000명 가까이의 회원이 있지만 실제로 운영하고 있는 것은 Hieu씨와 회장 등 2명뿐이다. 일상, Hieu씨는 일이 끝나고 나서 사람을 만나야 하는 일도 많지만, 시간 외 수당은 일절 없다.

 

“규정 외의 급료를 요구할 생각은 없습니다만, 안정적으로 일을 계속할 수 있는 충분한 급여를 받고 싶습니다.”라고 Hieu씨는 말한다.

 

Hieu 씨와 Phuong 씨는 검소하게 지출하고 국가 급여로 살기 위해 고군분투하고 헌신하는 호치민시의 전형적인 풀뿌리 간부이다. 호치민시 교외 지역의 한 인민위원회의 부주석은 지난 3년간, 지방의 공무원들은 생활에 고생해 왔다고 말한다. 판데믹이 발생하면 많은 공무원이 쉬지 않고 일했지만, 그에 맞는 급료나 수당은 지불되지 않았다. 물가가 급격히 상승하는 가운데, 급료는 거의 변하지 않고 있기 때문에 많은 공무원이 퇴직을 희망하게 되어, 상사들은 필사적으로 그들을 설득해야 했다.

“직원들의 대부분은 현지 출신이었고, 우리는 퇴직을 원하는 직원을 설득하기 위해 가족들의 협조까지 부탁해야 했다.

 

호치민시 통계국의 데이터에 따르면 지난 6년간 호치민시 공무원의 급여는 200만VND 약 상승하고 있으며, 2021년 호치민시 공무원의 평균 급여는 886만VND가 되었다. 이 중 평균 수입이 800만VND 미만이었던 것은 교육, 물류, 숙박, 음식에 관련된 분야였다.

 

호치민시 노동조합연합의 Le Thi Kim Thuy(여) 부회장은 아는 지방공무원에 대해 이야기해주었다. 그는 대졸자 첫 임급은 공무원 계수(역주: 최저임금에 곱하기) 2.34로 계산된다. 15년간 일해 그의 공무원 계수는 4.98이 되었기 때문에 급여는 현재의 기초급여 149만 VND에 이 숫자를 곱한 750만 VND 정도가 되어, 거기로부터 사회보험료 등이 산정된다.

 

“매달 1000만VND의 수입을 확보하기 위해 그는 다양한 직책을 맡고 토,일요일도 일하고 ​​때로는 밤 9시 10시까지 일을 합니다.”라고 투이는 말한다. 현재 대졸 지방공무원은 초임급이 340만VND도 안 되는 어려운 생활을 보내고 있다. 만약 부부가 모두 공무원이라면 생활은 더욱 어려워진다. 그래서 많은 공무원들이 생활비를 보충하기 위해 온라인 판매나 부업을 함으로써 어떻게든 생활을 유지하고 있다.

 

"젊은 공무원들에게는 저축도 할 수 없다. 휴대전화나 오토바이를 사는 경우는 부채를 지거나 대출을 받을 수 밖에 없습니다."라고 Thuy씨는 말한다. 몇 년 전 호치민시는 의결 54호를 시험적으로 적용해 공무원 수입이 다소 개선됐지만 어디까지나 잠정 조치다. 많은 공무원들은 물가가 급격히 상승하고 있는 가운데 이 의결의 종료시기가 다가오고 있는 것에 불안을 느끼고 있다.

 

다른 관점에서 사회생활연구소 소장인 Nguyen Duc Loc 교수는 급여가 너무 낮아 공무원이 추가 수입을 얻기 위해 많은 일을 해야 한다고 말했다. 따라서 공무원은 기관의 명성, 직위, 공적 시간 외 일하고 더 많은 수입을 얻습니다.

“이는 공무원의 직무윤리규정 위반입니다. 일부 국가에서는 이러한 행위는 엄격히 금지되어 있습니다만, 우리나라에서는 공무원의 급여가 너무 낮기 때문에 일상적으로 행해지고 있습니다.” 라고 소장은 말해 일부 기관에서는 현실적으로 직원들의 부업을 묵인하고 있다고 설명했다. 적지 않은 공공기관의 일부 간부는 부하의 업무 외 부업이나 공동 프로젝트를 추천하고 그 수입을 나누는 경우도 있다. 이는 공무원의 수입을 늘리고 삶의 어려움을 해결하며 간접적으로 국가 각 부문 유지하는데 도움이 되고 있다.

 

중앙정부의 2018년 의결 27호에 따르면 공무원의 급여 개혁이 2021년 7월에 실시되게 되었으나 COVID-19에 의해 배달되었다. 공무원의 급여개혁은 여러 번 지연되고 있으며, 현재 공립대학 직원의 최저급여는 350만 VND에도 미치지 못하고 있다. 한편 노사관계 조사센터의 조사에 따르면 2020년 호치민시에서 정상 생활을 보내려면 적어도 750만 VND의 급여가 필요하다고 한다.

 

출처 : 08/08/2022 VNEXPRESS

https://m.vcci.com.vn/luong-nha-nuoc-khong-du-song

- 발췌 번역 / 정리 - ⓒ 비나한인 https://www.vinahanin.com

 

 

 

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