외국 투자자 절차 간소화, 평등한 경쟁 환경으로 기업법 개정 방침

국영 기업 관리 개혁과 경제 부문에서 차별 없이 평등한 경쟁 환경의 창출. 2005년 기업법의 개정에서는, 이 2개가 계속 대 목표가 된다.

불필요한 절차나 요구 폐지로 설립 비용 절감

호치민시에서 11월 12일 정부 사무국과 중앙 경제 관리 연구원(CIEM)는 기업 법의 문제점과 그 개정 방침을 논의했다.

이 자리에서 CIEM·Nguyen Dinh Cung씨는 기업 법 개정으로 하지 않으면 안 되고, 또 가장 쉽게 할 수 있음이 부적절한 규정 폐지 및 개정이라고 말했다.

운용 개시부터 8년 2005년부터 적용 되어 온 기업법에는 여러가지 문제점이 돌출 되고 있다. 사업자 등록 측면에서 호치민시 계획 투자국은 조건부 사업 분야에 관한 업무 자격 증명서의 제출이나 법정 자본금의 확인, 회사 정관 등의 제출 등이 불합리 하고 관리 측면에서도 비효율적인 문제들이 지적되었다.

계획 투자국 담당자에 의하면, 어느 한 부동산 중개 자격증의 경우 199개의 설립 등록에 반영된 케이스가 있었다. 사업 등록을 위한 자격(증)의 거래는 매우 일반적이라는 것과 법정 자본금도 은행에서 빌려 설립 조건을 갖춘 후(넣었다가 서류 발급 후 곧 바로 인출), 그 후 곧 바로 갚는 방법이 있다. 회사 정관은 기업 설립 후 쉽게 변경이 가능하다. 이런 불필요한 사전 검사를 폐지하면 기업들은 설립 비용을 절감할 수 있다.

외국과 국내 평등화

정부 사무국 Pham Tuan Khai 법무 국장에 따르면 8년을 되돌아 봐도, 각 경제 부문에 있어 외국 기업에 평등한 기업 환경은 돌출 되지 못하고 있다. 기업은 설립 때부터 차별이 있다. 투자법에 근거한 외국인 투자 기업 설립 절차는 기업법에 근거한 국내 투자자의 그것 보다 복잡하고 매우 어렵다.

또 호치민시 계획 투자처에 따르면 외국 투자가에 대한 투자 증명서 발급 기간은 규정에서는 45일이지만, 실제로는 몇 개월이나 몇 년에 이르는 것도 있다.

이러한 원인으로서 Cung씨는 기업법, 투자법과 함께 투자 증명서가 사업 등록 증명서를 겸한다고 규정되어 있으며, 투자 증명서 발행에 있어서 당국의 검토 사항이 매우 다방면에 걸쳐 건내지는 것을 지적한다.

변호사 Phung Anh Tuan씨는 이 문제를 해결하기 위해 기업법에서는 투자 증명서와 사업 등록 증명서를 따로 떼어 내야 한다. 기업 설립 절차인 사업 등록 증명서의 외국인 투자가의 발행 절차도 국내 투자자와 같이 간소화 하고 신속하게 투자의 다음 단계로 자금을 돌릴 수 있도록 해야 한다.라고 했다.

CIEM비즈니스 환경·경쟁력 위원회 Phan Duc Hieu부위원장에 의하면, 차별 대우를 없애고 평등한 환경을 만들기 위해 개정 기업법에서는 외국 투자가에 대한 규칙을 진입, 상권(경영권), 투자 우대라는 3가지 내용을 보다 구체화 해야 한다.

시장 참가(외국 투자 활동에는 신규 설립 기업의 출자, 기업 전체 인수를 포함 설립 후 기업의 주식 출자 지분 매입 등을 포함)에서는 국내외에서 차별 없는 하나의 행정 절차로 통합하여야 한다.

상권에서는 외국 기업이 가능한 사업과 할 수 없는 사업을 보다 명확히 하고 동시에 업종에 따라 외국 조직·개인 보유 규제도 다르게 된다. 물론 이 규칙은 국제 서약 및 기타 법률에 맞추고, 투자 유치의 우대는 투자하는 분야, 규모를 중시한다.

개정 기업 법은 2014년 중에 국회에서 표결 처리할 예정이다.

(Thoi Bao Kinh Te Sai Gon)- 발췌 번역 / 정리 - ⓒ 비나한인 http://www.vinahanin.com