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카지노 활동 법률의 가이드 라인 대기중,「유료 게임」과 카지노 분리

2011.08.30 09:52:23

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베트남 응웬 떤 중 수상은 재무성에 9월중에 외국인 대상의 유료 게임 영업활동에 관한 규정안을 조기 제안할 것을 요구하고 있다.
지금은 카지노에의 투자가 업계 중에서 경쟁이 가장 치렬해지고 있다.

「유료 게임」과 카지노 분리

이와 같이, 수상은 외국인 대상의 유상 게임에 관한 규정 작성을 요구하고 있지만, 카지노 관련 내용은 들어가 있지 않다.
이것에 주의 해야 할것이다.

또 현행규정에서는 외국적을 가지고 있는 사람만이 유상 게임에 참가할 수 있다.

2009년에 재무성이 규정안을 제안해, 정부의 홈 페이지에 게재되었지만, 지금까지 이 규정은 아직 인가되어 있지 않다.
유료 게임의 복잡성에 대해서, 베트남 정부는 충분히 인식하고 있는 것의 현상이다.

또, 이전 제안된 규정에는「유료 게임」에 카지노도 포함되었지만, 현재는 이 둘이 따로 따로 분리 규정되고 있기 때문에 카지노에 즈음해 별도로 규정 된다고 보여진다.

카지노를 포함한 유료 게임 서비스는 이전부터 베트남에서는 인식이 별로 좋치 않은 것이며, 인가된 안건은 소량에 불과하다. 한편, 인가된 카지노 안건에서도 어렵게 심사되어 항상 리조트·호텔의 투자와 함께 인가되고 있어 카지노만의 투자 안건은 인가되지 않는다.

현재 적용되고 있는 규정은 카지노의 활동을 제한하고 있다.
기업법, 상업법이 「불법 도박 금지」를 규정하고 있다.
투자법은 유료 게임 영업활동을 조건이 맞는 투자 분야로서 규정하고 있다.

또, WTO 가맹 규약으로 베트남이 여러 분야을 개방 할 것을 약속하고 있지만, 도박 관련 서비스 분야는 완전하게는 오픈하고 있지 않고, 유료 게임 서비스 분야만 오픈 한다고 했다.

문제점 산적

투자 활동 관리의 분권 취지가 실행될 때부터, 각지방이 독자로 투자의 안건과 규모에 의해서 투자 허가를 발행할 수 있다.
그 때문에 많은 성·시가, 카지노 영업의 투자 안건 인가 희망을 중앙에 냈다.

2008년 5월, ACDL 그룹은, Ba RiaVung Tau성에 있어서의 카지노 서비스를 포함한 Ho Tram 다목적 투자 계획이 인가되었다.
그 후, Da Nang시에 있어서의 Silver Shore Hoang Dat의 투자 계획도 인가되었다.

작년, 카지노 서비스를 포함한 Hoi An 남쪽 리조트 투자 계획도 인가되었다.

베트남 정부의 취지로서는 현시점까지 Phu Quoc 섬만 카지노 영업의 전개를 인가하고 있다.
동계획은 정치국까지 인가를 얻었다.
바로 얼마전날 Kien Giang성은 Phu Quoc섬에서 카지노를 포함한 리조트 투자 계획을 130 헥타르의 부지에서 전개하는 것을 기획했다.
Kien Giang성은 충분한 재정력을 가져, 100%투자액(40억 USD 이상)을 지출할 수 있는 외국 투자가를 경쟁입찰 방식으로 선발하는 것을 알렸다.

문제는 정부 각료가 카지노 활동의 전개에 대해서 여러가지 관점을 가져, 이러한 관점이 서로 통일되지 않는 상황이다.

지지자는 「카지노가 없기 때문에 매년 10억 USD 가까이의 외화 자금이 외국에 흐르고 있다」라고 하는 의견을 냈다.
카지노의 활동을 전개할 수 있는 경우, 현지의 경제 상황이 곧바로 바뀐다, 라고 하고 있다.

반대로 카지노는 관광객 유치의 여러가지 방법 중에 하나이며, 결정적인 요소는 아니라고 생각하는 사람도 있다.

문제는 카지노를 오픈하는 경우, 관광객이 모아질지, 단지 현지에 베트남인 밖에 모아지지 않는 것인지, 라고 하는 것이다. 카지노 활동이 최초의 목적에 빗나 갈 가능성도 있다.

실제, 베트남의 카지노는 라스베가스나 마카오와 같이, 외국 관광객을 모아질 가능성이 낮다.

이전, 러시아가 카지노 활동을 오픈했다가 카지노를 너무 많이 빠져 이제 제한하고 싶어도 할 수 없는 상태가 되어 있다.
카지노의 활동과 함께 사회 문제가 많이 발생하고 있을 것이다.

또, 베트남에서는 카지노 활동에 대한 법률이 아직 부족하고, 카지노 활동의 이익이, 정부와 투자가 간 어떻게 조정하는지, 자금의 흐름 관리 방법도 아직 정해지지 않았다.

투자가 측에는 카지노의 활동이 있으면,리조트의 매력성이 높아진다고 생각되고 있다.
또, 장래, 카지노의 활동이 인정되기 전 사전에 카지노 활동의 영업의 인가를 얻고 싶다.

베트남의 카지노는 아시아 지역의 다른 카지노와 어떻게 경쟁 할지, 라고 하는 질문에 Lloyd NathanHo Tram 리조트 계획의 투자 담당자는 베트남 카지노에는 나름 특징이 있으므로 마카오, 싱가폴, 말레이지아의 카지노와는 다르다고 말했다.

Vneconomy.net　　2011년 8월 29일

- 발췌 번역 / 정리 - ⓒ 비나한인 http://www.vinahanin.com

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