베트남 정부는 결의 88호를 공고에서 하노이시와 호치민시에 대해, 일부 노선에 일정시간 오토바이·자동차의 진입 제한 조치를 조기에 강의 하도록 요구했다. 또,2012년 제4/4분기에 수상에게 제출하기 위해 대도시에서의 오토바이의 제한, 금지 계획을 정리하도록 교통 운수성에 지시했다.
하노이는 1개월 오토바이 2만대· 자동차 4,000대 증가
교통 정체 해소를 위한, 개인의 교통 수단 제한 검토는 이것이 처음은 아니다. 하노이시는 2003년,Hoan Kiem,Ba Dinh,Dong Da,Hai Ba Trung의 중심 4구, 그리고 Cau Giay,Thanh Xuan,Tay Ho의 3구에는 오토바이의 넘버 교부를 동결했지만,2005년에는 결정이 철폐, 등록이 재개되었다.
2009~2010년말까지, 월평균으로 동시에서는 1만~1만5,000대의 차량이 증가해 그 중 3,000~5,000대가 자동차. 연초 7개월은 자동차 2만8,000대, 오토바이 15만5,000대 남짓 신규 등록 되어, 월평균으로 자동차 4,000대, 오토바이 2만대가 되고 있다. 현재 하노이시에는 오토바이380만대, 자동차36만8,000대가 등록 되어 있다.
하노이시 교통 운수국의 Nguyen Hoang Linh부국장에 의하면, 국민의 재산 소유권 자체를 금지할 수 없기 때문에 할 수 있는 것은 이들 차량의 운행에 관한 규정만 취할 수 있다. 교통 운수국으로서는 우선은 공공 교통기관을 정비하고, 게다가 서서히 차량을 제한해 나간다. 방법으로서는 시간대로의 진입 규제나 주차금지 노선을 정하는 것이 고려되고 있다.
버스가 담당하는 역할
하노이 운수총공사(Transerco)의 자료에 의하면, 하노이시에는 현재 버스70노선으로1,000받침대 남짓이 운행되어 버스 정류장은1,300개소초, 매년 약4억인의 이용이 있다.2020해까지98노선으로1일273만명이 이용하도록(듯이) 해, 시민의 왕래 수요의25%에 응하고 싶은 생각이다.
하지만, 버스는 벌써 「포화 상태」에 이르렀다는 소리도 많다.근년 이용자수는 그다지 성장하지 못하고, 서비스에 대한 시민의 불만도 크다.그러나 도시 철도는 전개가 진행되지 않고, 영업이 시작되는 것은 빠르고도2016년.Nhon－하노이역 도시 철도 시험 노선은2006연말에 착공해,2010해에는 완성 예정이었지만,4년 후에 다시 착공되어 비용은1.5배로 부풀어 올랐다.다른 도시 철도 프로젝트도, 지금 준비를 진행시키고 있다.
개인의 교통 수단 제한이 중요
Linh씨에 의하면, 버스에 의한 공공 수송 개발안, 택시 관리안, 시내에서의 주차장 정비안 또 보행자의 거리 정비안은 지금까지 정리하고 있어 모두 개인의 교통 수단의 제한으로 제한 되어 있다.
그러나 한 전문가는 이들은 필요한 요소이지만, 충분하지 않다고 지적한다.공공 교통의 개발은 대도시에서의 개인의 교통 수단 이용의 철저한 금지 또는 제한이라고 하는 조치를 수반하지 않으면 안 되기 때문이다.자동차의 도시 중심부의 진입을 짝수일 홀수일로 제한 하거나 일정한 시간, 일정한 노선으로 진입을 금지하거나 하는 것은 여론이 강하게 반발하고 있어, 관리 기관은 강한 조치를 취하는 것에 신중할 필요가 있다.
국가 교통 안전 위원회의 Than Van Thanh사무국장에 의하면, 개인의 교통 수단을 제한하는 규정은 아직 아무것도 나오지 않았다. 2003년에는 오토바이의 증가율이 21%에 이른 적도 있어, 공안성이 통지 02호로 오토바이 등록은 1인당 1대까지로 제한했지만, 이것은 후에 국민의 소유권에 관한 헌법위반이다라고 하여 철폐되었다.
Thanh씨에 의하면, 중국·북경은 오토바이의 금지제도로 매우 성공하고 있다.「A지역에서는 3년 후에 전면적으로 금지 한다고 하여 최근 3년 동안 국민들은 스스로 대책을 충분히 강구 할 수 있고, 도시도 자동차·오토바이의 주차·주륜장을 정비하는 시간이 생겼다. 정식으로 금지령이 나왔을 때에는 여론으로부터의 반발도 없었다.그 후 조금씩 금지 지역을 확대 지금 북경은 스포츠용의 것을 제외하고는 오토바이가 사라졌다」라고 하여 베트남의 대도시에서의 개인 교통 수단의 제한은 적절한 계획을 가지고, 강요하는 행정 결정은 낼 수 없지만, 실행은 철저하게 할 필요가 있다고 하고 있다.
(Thanh Nien)
- 발췌 번역 / 정리 - ⓒ 비나한인 http://www.vinahanin.com
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