5월31일에 국회에서 행해진,Nguyen Tan Dung수상의 보고 및 질의응답의 일부를 소개한다.

【2008년도의 GDP성장 목표 및 인플레 목표의 수정에 관해서】

1.　GDP성장 목표의 수정에 관해서
　연초 5개월의 경제사회 정세로 봐서,8.5~9%라고 하는 GDP성장 목표를 실현하는 것은 불가능하다.실상을 기본으로 평가해, 정부는 국회에 대해,2008년의 GDP성장 목표를 7%로 수정하는 검토를 제안한다.

　인플레 억제라고 하는 최우선 과제 때문에, 우리는 통화 긴축(결제 수단·대출 잔고의 증가 억제), 공공투자, 국영기업의 투자의 조정, 예산 지출의 절감, 사회 복지에의 예산 증액이라고 하는 정책을 채택하지 않으면 안 된다.이러한 조치는, 성장력을 줄이게 한다.

　국제 시장가격의 상승으로부터 생산 코스트는 오르고 있지만, 판매 가격은 그에 따른 가격이 오르지 않고, 또 베트남의 주요 무역 상대국의 경제도 후퇴하고 있어 우리 나라의 수출은 어려움에 직면하고 있다.외국 간접투자도 일부 감소하고 있어, 이것도 성장률을 감소시키고 있다.제1/4분기의 GDP성장률은7.4%에 이르렀지만, 성장은 둔화하고 있어, 계획보다 큰폭으로 낮다.

　인플레 억제, 지속적인 성장 유지라고 하는 정신에 따라,2008년의 구체적인 성장 목표를 정하기 위해, 정부는 계획 투자성(중앙 경제 관리 연구소)에 성장의 가능성을 계산해 보도록 요청했다.결과는, 기본 시나리오가 7.2%, 고성장으로 7.6%, 저성장으로6.7%라는 것이었다.

　각부분을 검토한 다음, 정부는 국회에 대해,7%라고 하는 2008년의 GDP성장 목표를 인정하는 것의 검토를 제안한다.이 성장률은, 일부 국제 기구의 예측과 동등의 것이며, 현재와 같이 세계적인 물가상승을 앞에 둔, 세계 많은 나라들에서 0.5~2%의 성장 목표를 하향 수정이라고 하는 흐름에도 맞는 것이다.

　중요한 것은, 경제사회 발전 임무를 실현하는 과정에 대해 새롭게 발생하는 장애의 마이너스 작용을 최대한으로 억제하여 적절한 정책을 강구하기 위해, 우리는 항상 상황을 주시해, 정보를 적절히 갱신하고, 냉정하고 신중하게 분석, 평가하는 것이다.또, 나라 성장의 잠재성을 모두 발휘하기 위해 새롭게 생기는 찬스를 놓치는 일 없도록 활용해야 한다.

2.　2008년도의 인플레 목표에 대해
　2008년도의 인플레 상황 및 목표에 대해 토의했을 때, 많은 의원이 두 개의 큰 문제를 나타냈다.

　하나가 ,감염병, 원유가 상승등, 식량, 그 외 원료 가격의 상승 영향을 받고 있는 것에도 불구하고, 왜 베트남의 인플레율은 많은 나라보다 비싼 것인가.또 하나가, 왜 정부는, 종합적인 조치에 의해 소비자 물가를 서서히 감소시킨다고 하는 형태의 인플레 억제를 제안하면서, 구체적인 숫자를 나타내지 못하는 것인지라는 것이다.

　우리 나라의 인플레의 원인, 및 각국과 비교해 비싼 인플레에 대해서, 정부는 이번 국회의 개막 시에 보고했다.여기서 다음과 같이 설명하고 싶다.

　하나, 투자 효과의 낮음에 의해, 경제와 제품의 경쟁력을 낮추고 있다.이것은 인플레를 일으키는 심각한 원인이며, 이전부터 존재하고 있는 것이지만, 극복이 늦어진다.

　둘, 식량·식품 가격의 영향이 매우 크고, 우리 나라의 소비자 물가지수에 직접적으로 작용하고 있다.한 명 당 평균소득 및 생활수준이 낮은 것으로부터, 국민의 대다수의 소비에 대한 식량·식품에의 지출이 큰 비중을 차지한다.이 품목은, 소비자 물가지수를 산출하는 품목 구조의 42.85%를 차지해 상승률이 가장 높고, 최근 매년으로 연속해 상승하고 있다.

　2004년 이후, 이 품목이 소비자 물가 상승의 50~80%를 결정짓고 있어 또 식량·식품 가격의 상승은, 그 외 상품·서비스의 가격상승을 자극하는 요인이나 되고 있다.2008년5월, 소비자 물가지수는 3.91%상승했지만, 주된 원인은, 과거 최고가 된 식량 가격의 22.19%상승이며, 그 외의 대부분의 품목으로 지난 달부터 상승률은 낮아지고 있다.

　셋, 우리 나라의 수입액은 GDP비90%이며, 국제 시장의 가격변동이 국내의 가격에 의해 깊숙히 영향을 준다.요즈음 국제 시장에서 많은 품목의 가격이 빠르게 상승하고 있고 또 상승률이 높은 것을 우리 나라는 대량으로 수입하고 있다.이것이 「수입 인플레」를 낳고 있다.

　또 지역 각국에서 대미 달러 환시세가 조정되었음에도 불구하고, 베트남동은, 수출에 메리트가 된다고는 해도 미 달러에 대해 가치를 잃어, 이것도 수입 인플레 상황을 확대시키는 것이 되고 있다.

　넷, 시장 경제로의 이행 과정에서 우리 나라는 직접적인 관리가 일부 품목의 가격을 조정했다.필요 불가결한 일로, 계획적으로 실시, 단계적으로 국가에서의 보충, 보조를 폐지 하는 것이다.전체적인 새로운 가격 수준은, 국제 시장가격과 비교해 낮기는 하지만, 매회의 조정에 의해 국내 시장 가격을 높이고 있다.

　다섯,2003년 이후, 우리 나라는 최저 인상율 20%라고 하는 수준으로, 임금 개정을 연속해 왔다.인상이 통화 유통량을 높여 물가상승의 압력이 된다고 알고 있어도, 임금의 인상은 필요한 것이어서 이것을 단호히 이행하고 있다.

　2008년도의 인플레율 확정에 관해서는, 우리 나라의 인플레는, 회계 년도의 정책, 통화정책에 속하는 원인, 그 외 내적 원인에 의하는 것을 제외하고, 외적 요소에 매우 크게 영향을 받고 있다.

　세계의 식량 가격은 높은 가격에 머물러 있어 이것에 수반해 국내 가격도 상승하고 있다.이것은 수입국 뿐만이 아니라, 우리 나라와 같은 수출국에서도 피할 수 없는 것이다.세계경제가 비정상으로 움직여, 석유가격, 달러 시세도 강하게 변동하고 있어 예측 하기 어렵다.이 외 심리적 요소도, 국내의 가격 형성에 작용하고 있다.

　이러한 요소가 복잡하게 움직여, 상승 요소로 작용하고 있기 때문에, 연말까지 남은 기간은 7개월로, 명확한 근거를 가지고 물가 상승률에 관한 구체적인 숫자를 국회에 제출하는 것은 어렵다.

　그 때문에 정부는,2008년도의 인플레 억제 목표로 하고, 향후 수년의 물가 상승률을 한 자리수로 하는 근거를 낳기 위해, 「종합적인 조치에 의해 소비자 물가를 서서히 감소시키는 형태로 인플레를 적극적으로 억제한다」라고 하는 것을 인정 받을 수 있도록 제안한다.

　우리의 주체적인 노력만으로 인플레를 현저하게 감소시키지 못하고, 또 그 외 경제의 마이너스의 영향을 피하기 위해, 인플레 감소은 피해야 하는 것이다.1980년대,1990년대 초 우리 나라의 인플레 대책의 경험으로 비추어 볼 때, 인플레 억제에는 시간이 필요하다.



(Tuoi Tre)

발췌 번역 / 정리 - 이벳호아 http://e-viethoa.com
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