베트남 해산식품 업계의 동요와 질서
베트남의 해산식품 산업계가 2007년 수출에 의하여 벌어들인 금액이 30억7,500만 $이었으나, 2008년에는 40억2,700만 $로 증가하였다. 농업 및 농촌 개발부(MARD, Ministry of Agriculture and Rural Development)는 이와 같은 수출액의 급격한 증가는 해외시장 및 제품의 다변화에 주로 기인하나, 대대적으로 취하여진 가공 기술의 향상도 크게 기여하였다고 하였다. 따라서 베트남의 양식산업은 확장이 되었으며, 해산식품에 대한 세계적인 수요를 충족시키기 시작하였고, 과거 활발치 못하였던 수출시장이 확대되었다.
농업 및 농촌 개발부의 의하면 2008년이 시작되면서 해산식품 수출 물량의 27%가 구라파연합에 수출 되었다. 일본과 한국이 각각 19%을 점유하였음에 비하여, 미국은 13%밖에 되지 못하였다. 새우가 주 수출 품목이었으나 메기류의 수출액도 계속적으로 증가하기 시작하여 2008년 중반기에는 새우 수출액과 거의 비슷하게 되었다. 그러나 상기와 같은 긍정적인 통계와는 반대로 이면에는 여러 문제점들이 도사려 있다.

산업계의 동요(Industry Turmoil)
현 베트남 양식업계의 문제점은 베트남 전역에 만연되어 있다. 메콩 삼각주에 소재한 메기 양식장들의 40%가 양식을 포기한 상태이며, 이들의 25%가 파산을 하였고, 기타 많은 양식장들도 파산직전에 처하여 있다. 따라서 메콩강 일원의 메기 양식양은 금년에는 40%가 감량될 것으로 예견된다. 메콩 삼각주 일원에서 높은 수익을 올리고 있던 새우 양식장의 수확량도 급격하게 저하되어 많은 양식장들이 빛을 갚기 위하여 매각의 처치에 놓여있다.
또한 Cuu Long River Delta 지역에 새로 생긴 가공공장들은 가공능력의 20~30% 밖에 가공치 못하고 있다. 베트남 해산식품수출인 및 양식인 조합(VASEP, Vietnamese Association of Seafood Exporters and Producers)의 Tran Thien Hai 조합장은 새우 가공공장들은 가공 물량이 절대적으로 부족하여 수출물량을 채울 수 없다고 하였다. 아울러 수출시장 자체의 전망도 어둡다. 베트남 해산식품수출인 및 양식인 조합에 의하면 베트남의 수출 해산식품의 가격은 금년에만 하여도 15~20%가 하락하였다. 주 수출품인 새우와 메기가 가장 많은 타격을 입고 있다. 메기 값이 최근에는 다소 인상되었으나, 메콩 삼각주의 메기 양식량이 증가되고 있지 않아 앞으로는 더욱 더 심각하게 될 것이다.
베트남 해산식품 수출인 및 양식인 조합의 부조합장인 Nguyen Huu Dung씨에 의하면 해산식품 산업계는 과도한 공급 및 심각한 공급부족 양면으로 어려움을 겪고 있다. 양식양이 제대로 조절되지 못하여 가공 업체들은 양식양의 전량의 가공을 보장할 수 없었다. 현재와 같은 시장 상황이 초래되게 한 원인들 중 하나는 양식업의 지나친 번창에도 있다. 과도한 현대식 가공공장들이 가공물량의 부족에 의하여 지속 여부가 큰 문제로 대두되기도 하였다. 해산식품 산업계가 안정되기 위하여서는 양식업과 가공업이 서로 균형을 이루는 방법밖에 없으며, 양 업계의 생존을 위하여서는 빨리 균형의 조치가 취하여져야 한다. 정부는 이러한 문제를 머지 않은 장래에 해결할 수 있을 것으로 생각하나, 그렇게 간단하지 많은 않을 것으로 사료된다.

수면하의 문제점(Trouble Under the Surface)
Can Tho 대학교의 기후변화연구소가 만든 해수면 상승에 대한 시나리오에 의하면 베트남의 양식장들에 심각한 피해를 입힐 잠재력이 매우 큰 것을 보여주었다. 기후 온난화에 대한 예보에서는 앞으로 10년 내에 메콩 삼각주 지대의 연안선의 210,000 km2에 달하는 지역이 물에 잠기는 것으로 되어 있다. 또한 삼각주 일원에 산재한 양식장들은 건기 중에 해수가 내륙지역 깊숙히 유입될 때 염분도가 상승하는 위협에도
처하게 될 것이다. 이러한 현상은 베트남 전역에 담수자원의 부족을 초래할 것이며, 이는 양식장들에 추가의 어려움이 되게 할 것이다. 앞으로는 예보된 우기가 짧아지는 것도 또한 문제이다.
자연을 위한 세계기금(WWF, Worldwide Fund for Nature)의 메콩 사업에서는 취하여야 할 다양한 수자원 관리 방안을 권고하였다. 농업 및 농촌 개발부의 건축관리국은 금년 후반기부터 시작된 관계수로 개발 사업을 통하여 메콩 삼각주 일원의 주민을 돕도록 계획되어 있다. 기후변화에 의한 수자원 수급 이외에도 또 다른 위협이 있다. 쌀 재배 면적이 확대되면서 비료와 살충제의 사용량이 증가 증가하였으며, 이에 의한 오염된 물의 유출도 문제이다. 또한 양식장의 폐수가 제대로 처리되지 않은 상태에서 주변 수계에 유입되고 있다. 자연자원 및 환경부 산하의 환경청은 메콩 삼각주 일원의 물은 심각한 오염상태라 하였다.

환경청 자료에 의하면 대장균(E.coli) 수는 허용치 보다 2~5배가 높으며 화학적산소요구량(COD)은 문턱 값보다 1~3배를 초과하였다. 수산경제 및 계획연구소(Institute for Aquatic Economics and Planning)의 자료는 양식장 기원의 펄과 폐기물의 양이 년 5억 m3에 달한다. 기타 오염 발생 업체들에 대한 법적인 제재가 없다. 근래 6,000 명의 양식인들이 호지민 시의 교외에 있는 거대 공장의 폐수가 양식장에 미치는 피해에 대하여 항의를 하였다. 높은 오염수준은 해산식품이 식품으로서의 안정성과 평판에 아울러 문제를 제기하고 있다.
제품 브랜드화에 의한 긍정적인 징표(Positive Signs for an Emerging New Brand)
2008년 12월 20일 러시아도 식품의 안전성과 관련하여 베트남산 메기의 수입을 금지시키었다. 2009년 2월 러시아는 메기의 양식과 가공 상황을 점검하기 위한 전문가을 파견하기도 하였다. 베트남 통신 (Vietnamese news agency)의 한 보고서에 의하면 러시아는 긍정적인 의사를 나타내었으며, 다시 수입을 곧 시작할 것으로 되어 있다. 러시아의 수입 재개는 2008년 말 새로 제정한 식품안전 및 위생관련 법규에 기인할 수도 있으며, 이러한 새 법규는 앞으로의 성공에 매우 중요한 조치이다. 영국의 자연자원연구소의 Andrew Graffham박사는 만일 베트남이 생산하는 해산식품이 인정을 받을 있도록 브랜드화 하면 수출은 급격하게 증가할 것이라 하였다.
베트남의 해산식품은 타 아시아 국가들의 해산식품에 비하여 화학물질의 잔류성분이 비교적 낮아 구라파에서는 잘 알려져 있다. Grafham 박사는 “베트남 제조(Made in Viet Nam)”등과 같이 브랜드화 하면 제품의 부가가치를 높일 것이나, 이에는 반드시 식품 안전성과 환경에 피해를 입히지 않고 양식 및 제조 되었음이 담보되어야 한다고 하였다. 세계의 전문가들은 앞으로의 베트남의 양식이 성공을 하기 위해서는 생태학적인 접근방법에 의한 양식을 수행하여야 한다는데 모두가 다 동의하고 있다. 최근 Cuu Long Delta에서 메기류가 10년 이내에 120만 톤에 달하여 세계적으로 가장 빠르게 발전한 지역이다. 만일 베트남이 생태학적인 측면을 고려한 메기 양식을 발전시킨다면 세계 시장에서 크게 성공할 수 있음은 확실하다.

해산식품 산업계도 모두가 다 현재 직면하고 있는 문제점 해결에 다 함께 노력하여야 한다. 농업 및 농촌 개발부의Lung Le Phuong 부장관은 베트남의 수출업체들은 시장의 안전성을 확보하기 위하여 수입 업체들과의 유대도 강화하여야 한다고 하였다. 그에 의하면 해산식품 생산, 가공 및 무역관련 당사자들이 모두 합심하여야 한다고도 하였다. 그는 “특히 국가도 수산업계와 긴밀히 협조하여야 하며, 아울러 가공업체와 수출업체들이 양식업체와 상호 협조하여야 한다”라 하였다. 베트남은 어렵고 불확실한 미례에 직면할 수도 있다.
<자료: 2009년 3월 TheFishSite News Desk>
탄혜수산자원연구소