베트남, 풍력발전 생산전기 구매가격 인상 큰 전환점 될 듯

- 베트남 전력공사의 전기가격 규제에 따라 투자 지지부진 –

- 정부, 구매가 인상 및 적극적 지원의지 천명 -

□ 베트남 풍력발전은 소수력에 이어 2위의 신재생에너지원

 ○ 베트남 전력공사(EVN)에 따르면 2010년 6월 기준 베트남의 풍력발전 프로젝트 개수는 총 42개

  - 그러나 REVN(Vietnam Renewable Energy JSC)가 투자한 Binh Thuan Wind Power Plant No.1(2011년 1분기 30㎿급까지 진행)을 제외한 대부분의 프로젝트는 논의단계에 그치고 있음.

 ○ 베트남 풍력발전의 가장 큰 장애요인은 지나치게 저렴한 전기가격

  - 베트남 정부정책에 따라 EVN은 kWh당 4센트로 전기가격을 통제하고 있으며, 이는 발전소 프로젝트에 대한 투자비용 회수를 어렵게 하고 있어 많은 투자자가 발전소 투자를 주저함.

□ 풍력발전 생산전기에 대한 구매가격 인상이 전환점이 될 수 있음.

 ○ 2011년 5월 26일 승인된 수상령 No. 127/TB-VPCP에 따라 풍력발전 생산전기 구매가격이 7.8센트/kWh로 정해짐.

 ○ 이어 6월 29일 발표된 수상령 No. 37/2011/QD-TTg은 풍력발전에 대한 베트남 정부의 전폭적인 지원의지를 천명하는바 현재까지의 상황에 큰 전환점으로 작용할 전망

 ○ 이와 같은 상황변화가 도래한 배경은 6월 초 독일 국영기관 GIZ와 베트남 산업무역부(MOIT) 간 개최된 Workshop on Guidelines on Wind Power Planning and Information on Wind Power Investment in Vietnam의 영향이 적지 않음.

  - 참고로 GIZ와 MOIT는 이미 2009년 기술협력 등에 대한 MOU를 체결했음.

□ 베트남 풍력발전시장 잠재력 분석

 ○ TrueWind Solutions의 Wind Energy Resource Atlas of Southeast Asia 보고서에 따르면 베트남 총 국토면적의 약 8.6%는 평균 풍속이 7m/s에 달해 풍력발전 잠재력이 큰 지역으로 평가받음.

동남아 주요국 간 풍력발전 시장 잠재력 비교

자료원: Wind Energy Resource Atlas of Southeast Asia – TrueWind Solutions(for World Bank)

 ○ Binh Dinh, Ninh Thuan, Binh Thuan, Phu Yen, Lam Dong, Ba Ria-Vung Tau, Tra Vinh, Soc Trang, Ca Mau 등 중부 해안지역, 중부 고원지대, 서부 해안지역이 풍력발전 잠재력이 큰 지역으로 평가받으며, 특히 Binh Dinh, Ninh Thuan, Binh Thuan 지역의 잠재력이 가장 높은 평가를 받음.

EVN 및 World Bank(WB) 측정 베트남 주요지역의 풍속

자료원: EVN, World Bank

 ○ 아래 지도에 나타나듯이 상기 지역들은 대부분 중남부 해안 및 고원지대에 위치

□ 베트남 정부의 풍력발전 육성정책

 ○ 2007년 12월 27일 수상령 No. 1855/QD-TTg,  2007년 7월 18일 수상령 No. 110/2007/QD-TTg 등이 주요 법적 근거

 ○ No. 1855/QD-TTg에 따르면 2010년까지 상용전기의 3%, 2020년까지 5%, 2050년까지 11%를 풍력발전으로 대체할 계획

 ○ No. 110/2007/QD-TTg가 승인한 Power Development Plan VI에 따르면 2006년부터 2025년까지 신재생에너지 개발목표는 아래와 같음.

자료원: No. 110/2007/QD-TTg, Power Development Plan VI

 ○ 이후 발표한 Power Development Plan VII 초안은 신재생에너지 개발계획을 두 가지 시나리오로 나누어 2030년까지 신재생 에너지원을 최대 4900㎿까지 개발한다는 계획

기본 시나리오

(단위: ㎿)

자료원: The Draft of the Strategy and Plan for RE Development till 2015 with a Vision to 2025

최대수행 가능 시나리오

                      (단위: ㎿)

    자료원: The Draft of the Strategy and Plan for RE Development till 2015 with a Vision to 2025

자료원: PECC3(EVN 산하기관), GTZ Wind Energy Project Office, 코트라 호찌민 KBC 종합