베트남, 풍력발전 생산전기 구매가격 인상 큰 전환점 될 듯
- 베트남 전력공사의 전기가격 규제에 따라 투자 지지부진 –
- 정부, 구매가 인상 및 적극적 지원의지 천명 -
□ 베트남 풍력발전은 소수력에 이어 2위의 신재생에너지원
○ 베트남 전력공사(EVN)에 따르면 2010년 6월 기준 베트남의 풍력발전 프로젝트 개수는 총 42개
- 그러나 REVN(Vietnam Renewable Energy JSC)가 투자한 Binh Thuan Wind Power Plant No.1(2011년 1분기 30㎿급까지 진행)을 제외한 대부분의 프로젝트는 논의단계에 그치고 있음.
○ 베트남 풍력발전의 가장 큰 장애요인은 지나치게 저렴한 전기가격
- 베트남 정부정책에 따라 EVN은 kWh당 4센트로 전기가격을 통제하고 있으며, 이는 발전소 프로젝트에 대한 투자비용 회수를 어렵게 하고 있어 많은 투자자가 발전소 투자를 주저함.
□ 풍력발전 생산전기에 대한 구매가격 인상이 전환점이 될 수 있음.
○ 2011년 5월 26일 승인된 수상령 No. 127/TB-VPCP에 따라 풍력발전 생산전기 구매가격이 7.8센트/kWh로 정해짐.
○ 이어 6월 29일 발표된 수상령 No. 37/2011/QD-TTg은 풍력발전에 대한 베트남 정부의 전폭적인 지원의지를 천명하는바 현재까지의 상황에 큰 전환점으로 작용할 전망
○ 이와 같은 상황변화가 도래한 배경은 6월 초 독일 국영기관 GIZ와 베트남 산업무역부(MOIT) 간 개최된 Workshop on Guidelines on Wind Power Planning and Information on Wind Power Investment in Vietnam의 영향이 적지 않음.
- 참고로 GIZ와 MOIT는 이미 2009년 기술협력 등에 대한 MOU를 체결했음.
□ 베트남 풍력발전시장 잠재력 분석
○ TrueWind Solutions의 Wind Energy Resource Atlas of Southeast Asia 보고서에 따르면 베트남 총 국토면적의 약 8.6%는 평균 풍속이 7m/s에 달해 풍력발전 잠재력이 큰 지역으로 평가받음.
동남아 주요국 간 풍력발전 시장 잠재력 비교
|
국가 |
구분 |
풍속 |
|||||
|
약함 |
보통 |
양호 |
강함 8-9m/s |
매우 강함 9m/s 이상 |
|||
|
캄보디아 |
면적(㎢) |
175,468 |
6,155 |
315 |
30 |
0.0 |
|
|
총면적 대비 비율(%) |
96.4 |
3.4 |
0.2 |
0.0 |
0.0 |
||
|
잠재력(㎿) |
N/A |
24,620 |
1,260 |
120 |
0.0 |
||
|
라오스 |
면적(㎢) |
184,511 |
38,787 |
6,070 |
671 |
35 |
|
|
총면적 대비 비율(%) |
80.2 |
16.9 |
2.6 |
0.3 |
0.0 |
||
|
잠재력(MW) |
N/A |
155,148 |
24,280 |
2,684 |
140 |
||
|
태국 |
면적(㎢) |
477,157 |
37,337 |
748 |
13 |
0.0 |
|
|
총면적 대비 비율(%) |
92.6 |
7.2 |
0.2 |
0.0 |
0.0 |
||
|
잠재력(㎿) |
N/A |
149,348 |
2,992 |
52 |
0.0 |
||
|
베트남 |
면적(㎢) |
197,342 |
100,361 |
25,679 |
2,187 |
113 |
|
|
총면적 대비 비율(%) |
60.6 |
30.8 |
7.9 |
0.7 |
0.0 |
||
|
잠재력(㎿) |
N/A |
401,444 |
102,716 |
8,748 |
452 |
||
자료원: Wind Energy Resource Atlas of Southeast Asia – TrueWind Solutions(for World Bank)
○ Binh Dinh, Ninh Thuan, Binh Thuan, Phu Yen, Lam Dong, Ba Ria-Vung Tau, Tra Vinh, Soc Trang, Ca Mau 등 중부 해안지역, 중부 고원지대, 서부 해안지역이 풍력발전 잠재력이 큰 지역으로 평가받으며, 특히 Binh Dinh, Ninh Thuan, Binh Thuan 지역의 잠재력이 가장 높은 평가를 받음.
EVN 및 World Bank(WB) 측정 베트남 주요지역의 풍속
|
연번 |
측정지역 |
행정단위명 |
지상 65m 측정 풍속(m/s) |
||
|
EVN |
WB |
||||
|
북부 |
|||||
|
1.1 |
Mong Cai |
Quang Ninh |
5.80 |
7.35 |
|
|
1.2 |
Van Ly |
Nam Dinh |
6.88 |
6.39 |
|
|
1.3 |
Sam Son |
Thanh Hoa |
5.82 |
6.61 |
|
|
1.4 |
Ky Anh |
Ha Tinh |
6.48 |
7.02 |
|
|
중부 |
|||||
|
2.1 |
Quang Ninh |
Quang Binh |
6.73 |
7.03 |
|
|
2.2 |
Gio Linh |
Quang Tri |
6.53 |
6.52 |
|
|
2.3 |
Phuong Mai |
Binh Dinh |
7.30 |
6.56 |
|
|
2.4 |
Tu Bong |
Khanh Hoa |
5.14 |
6.81 |
|
|
남부 |
|||||
|
3.1 |
Phuoc Minh |
Ninh Thuan |
7.22 |
8.03 |
|
|
3.2 |
Da Lat |
Lam Dong |
6.88 |
7.57 |
|
|
3.3 |
Tuy Phong |
Binh Thuan |
6.89 |
7.79 |
|
|
3.4 |
Duyen Hai |
Tra Vinh |
6.47 |
7.24 |
|
자료원: EVN, World Bank
○ 아래 지도에 나타나듯이 상기 지역들은 대부분 중남부 해안 및 고원지대에 위치
□ 베트남 정부의 풍력발전 육성정책
○ 2007년 12월 27일 수상령 No. 1855/QD-TTg, 2007년 7월 18일 수상령 No. 110/2007/QD-TTg 등이 주요 법적 근거
○ No. 1855/QD-TTg에 따르면 2010년까지 상용전기의 3%, 2020년까지 5%, 2050년까지 11%를 풍력발전으로 대체할 계획
○ No. 110/2007/QD-TTg가 승인한 Power Development Plan VI에 따르면 2006년부터 2025년까지 신재생에너지 개발목표는 아래와 같음.
|
|
2006 |
2010 |
2015 |
2020 |
2025 |
|
|
30㎿ 미만 소수력 발전 |
275GWh |
1,657GWh |
3,528GWh |
5,242GWh |
5,905GWh |
|
|
83㎿ |
467㎿ |
1,067㎿ |
1,467㎿ |
1,767㎿ |
||
|
기타 신재생에너지 |
0GWh |
0GWh |
647GWh |
895GWh |
1,776GWh |
|
|
0㎿ |
0㎿ |
200㎿ |
250㎿ |
500㎿ |
||
|
합계 |
275GWh |
1,657GWh |
4,175GWh |
6,137GWh |
7,681GWh |
|
|
83㎿ |
467㎿ |
1,267㎿ |
1,717㎿ |
2,267㎿ |
자료원: No. 110/2007/QD-TTg, Power Development Plan VI
○ 이후 발표한 Power Development Plan VII 초안은 신재생에너지 개발계획을 두 가지 시나리오로 나누어 2030년까지 신재생 에너지원을 최대 4900㎿까지 개발한다는 계획
기본 시나리오
(단위: ㎿)
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2020 |
2025 |
|
Small hydropower |
1,140 |
1,166 |
1,256 |
1,349 |
1,476 |
1,584 |
1,642 |
1,988 |
2,454 |
|
Wind energy |
9 |
89.5 |
89.5 |
89.5 |
109.5 |
109.5 |
217 |
443 |
493 |
|
Biomass |
157.7 |
165.7 |
207.7 |
229.7 |
234.7 |
247.7 |
316.2 |
380.7 |
395.7 |
|
Geo-thermo |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
36 |
51 |
214.1 |
239.1 |
|
Land-fill gas |
7.4 |
11.9 |
11.9 |
15.4 |
15.9 |
15.9 |
20.4 |
47.4 |
97.4 |
|
Tidal wave |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
15 |
|
Biogas |
0 |
0.5 |
1 |
2 |
3.5 |
7 |
8 |
11 |
12 |
|
Solar energy |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
2.65 |
3.25 |
3.25 |
|
Bio-fuel |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
TOTAL |
1,315 |
1,435 |
1,568 |
1,687 |
1,859 |
2,002 |
2,257 |
3,093 |
3,709 |
자료원: The Draft of the Strategy and Plan for RE Development till 2015 with a Vision to 2025
최대수행 가능 시나리오
(단위: ㎿)
|
|
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2020 |
2025 |
|
Small hydropower |
1,195 |
1,222 |
1,402 |
1,594 |
1,721 |
1,930 |
1,988 |
2,684 |
3,249 |
|
Wind energy |
9 |
89.5 |
89.5 |
89.5 |
109.5 |
109.5 |
217 |
484 |
556 |
|
Biomass |
157.7 |
170.7 |
197.7 |
219.7 |
234.7 |
247.7 |
316.2 |
400.7 |
462.7 |
|
Geo-thermo |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
36 |
51 |
214.1 |
259.1 |
|
Land-fill gas |
7.4 |
11.9 |
11.9 |
15.4 |
15.9 |
15.9 |
20.4 |
57.4 |
232.4 |
|
Tidal wave |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
15 |
|
Biogas |
0 |
0.5 |
1 |
2 |
3.5 |
7 |
8 |
11 |
12 |
|
Solar energy |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
1.654 |
2.65 |
3.25 |
3.25 |
|
Bio-fuel |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
TOTAL |
1,371 |
1,496 |
1,703 |
1,922 |
2,104 |
2,348 |
2,603 |
3,859 |
4,790 |
자료원: The Draft of the Strategy and Plan for RE Development till 2015 with a Vision to 2025
자료원: PECC3(EVN 산하기관), GTZ Wind Energy Project Office, 코트라 호찌민 KBC 종합
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