많은 민간 상업은행 주식회사가 금년말까지 자본금을 최저 3조VND에
끌어올리지 않으면 안 되는 난관에 직면하고 있다.
이 문제를 넘겨도 새로운 난관은 계속 된다.
최근, 국가 은행 총재는 향후의 고정 자본 5조VND~10조VND의 증자 계획을 발표했다.
9년간에 자본금이 600배로 증가
1998년 10월 3 일자 의정 No.82/1998/ND-CP에 의하면,2001년말까지,
농촌 민간 상업은행 주식회사에의 자본금이 50억 VND,
도시 민간 상업은행 주식회사가 500억 VND~700억 VND 밖에 규정되지 않았다.
2008년말까지,농촌과 도시의 민간 상업은행에의 자본금의 규정이 통일이 되어 1조VND,
2010년말까지는 3조VND이다.(2006년 11월 22 일자 의정 No.141/2006/ND-CP)
그 때문에 9년간 각 상업은행은 시급하게 자본금을 50배에서 600배로 올리지 않으면 안 된다.
이것은 대부분의 은행에 있어서 상상도 할 수 없는 것이다.
또, 투자의 효과면에서는 연간 7080%의 증자율이 최근 9년간의 은행 분야의 평균 성장률의
연간 30%보다 2배 높다.
10개사 가까이의 은행은 2008년말에 노력에 의해 1조VND의 난관을 넘었지만,
현재까지, 민간은행 주식회사의 반이다
20 은행이 아직 이를 넘기지 못했다.
그중 9개사는 이턱의 3분의 1 밖에 넘을 수 없었다.
반년 후 이러한 은행은 자본금을 300%로 올리지 않으면 안 된다.
3조VND의 벽이 많은 은행에 있어서 아직도 먼 것에 대해 국가 은행 총재가 2012년에 자본금을 5조VND,2015년까지 10조VND으로 올리는 것을 경고했다.
정부의 정책은 소규모의 은행을 배제하고 대규모 은행만 존재할 수 있게 하는 목적으로 실시되는 것 같고,은행 서비스의 질을 높여 안전하게 활동 할 수 있도록 하기 위해서 적용되는 것은 아니가.
급속한 증자는 규모의 확대 및 신용 활동의 개발에 대해서 압력을 가하므로 가속 발전은 은행의 활동에 있어서 매우 위험한 것이다.
국가 은행은 연속적으로 증자 할 수 없는 것을 인정하지 않고 소규모 은행은 약하고,대규모 은행이 강하다고 생각되고 있는 것 같다.
그러나, 은행 서비스의 질은 경영 능력, 운영 능력,자금 안전률의 확보, 리스크 관리,자금 대출의 리스크 관리등 여러가지 요소에 의한다.
자본금은 활동의 안전을 확보하지만,서비스의 질의 효과에 대해서는 결정적인 요소는 아니다.
아무리 증자해도 국가 은행이 은행의 영업활동을 관리 성과인,감사 활동을 적극적으로 실시하지 않으면 은행 활동의 안전성이 없어지므로, 무의미하다.
자본금이 아니고, 시장이 은행의 성장을 결정한다.
한편, 기업의 규모 요구에 맞추어 은행이 규모를 확대해야 하는 것이다.
1조VND 이상의 자본금을 갖는 은행은 1사의 기업에 대해서 1500억 VND까지 대출할 수 있다.
이 자금은 정부의 규정에 의한다. 대기업의 자본금의 1.5배이다.
증자의 어려움
증자는 기존 주주 및 새로운 주주에 대해 유리 발행이다.
증자는 기대하는 배당이 은행의 예금금리보다 낮지 않은 경우는 적절하다.
단지, 이익이 10%이하인 은행은 배당은 한층 더 낮아진다.은행주가 폭락해,액면이하가 된 주식도 있어, 유동성이 낮다.
그 때문에 증자는 어려운 문제이다.특히 신발행의 주 수가 너무 크면 소화 할 수 없는 상황이 된다.
주주에게 있어서는 유리 발행이 불리하게 발행이 된다.
최근, 국가 은행은 1조VND 이상의 자본금을 가지는 은행에 자금 조달 기회를 주기 위해서 상장을 인가했다.
그러나, 상장한 후에 곧바로 자본금을 3 배증자 할 수 있는 것은 아니다.
또, 연속적으로 증자를 요구함과 동시에 개인투자가와 기관투자가의 소유율을
2009년의 20~40%로부터
2011년의 5~15%로 줄인다(새로운 금융기관법초안).
그 때문에 재정력이 아무리 강해도 다른 사람에게 주식을 양보하지 않으면 안 된다.
이 규정에 대해 국가 은행은 소유율을 내리는 목적은 일부의 주주가 은행의 활동을 지배하는 것을
피하기 위해서 행해진다고 설명했다.
단지, 은행의 활동을 지배하는 것도 간단하지 않고, 여러가지 규정이 있다.
합병은 좋은 방법인가?
합병, 해체등의 방법을 통해서 증자하는 것은 은행의 수가 너무 많다고 하는 관점에서 행해진다.
왜, 비싼 금리로 자금을 대출하는 것이 베트남 사회속에서 유행하고 있는 것인가.
그것은 은행이 부족한지,개별로 다양한 수요에 대응할 수 있는 중소 규모의 은행이 없기 때문인지.
일반의 개인 손님을 대상으로 하는 중소 규모 은행의 존재를 육성해야 하는 것이 아닌가.
소규모의 은행에 활동 범위와 대출 자금을 제한해도,시장에 나쁜 영향을 주지 않을 것이다.
소규모의 은행이 시장을 혼란시키는 것을 우려하므로,합병등을 통해서 은행의 수를 줄인 후,
대규모 은행이 금융시장을 관리할 가능성이 있다.
한층 더 중요한 것은 합병한 후에 은행이 강해질까. 약한 은행이 서로 합병해도
자본금은 커지지만, 다른 요소를 개선하지 못하면,더 약해질 가능성도 없지 않다.
허약한 은행은 도산해야 하는 것이다.
자본금이 부족한 이유로 합병한다는 것은 단순 계산이며, 스스로 은행 시스템 전체를 강화하는 것은 할 수 없지만, 반대의 가능성도 있다.
사이공이코노믹스타임즈
발췌 번역 / 정리 - ⓒ 비나한인 http://www.vinahanin.com
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