베트남 전력산업 계획안

- 2011~2020년 베트남 전력발전계획안 공표 –

- 신재생에너지원 점차 증가 계획 –

 

 

 

□ 베트남 전력 산업 현황

 

 ○ 베트남은 매년 높은 경제, 산업 성장에 따라 다양한 분야에서 많은 전력수요를 보임. 이에 베트남 정부는 원활한 전력 공급을 위해 발전소 프로젝트 투자 유치와 운영에 많은 변화를 꾀함.

  - 총리령(24/2011/QD-TTg)에 따라 2011년 6월부터 베트남 전력 공사(EVN)는 전력생산 원료, 부자재 가격 인상 요인에 따라 전기요금을 5% 미만 내에서 최소 3개월 주기로 가격조정이 가능하게 됨.

  - 2011년 7월부터 전력시장 경쟁모형을 시범 도입함에 따라 30㎿ 이상의 73개 발전소 중 48개 발전소에서 전력판매 가격을 내놓았으며, 2011년 연말까지 55개 발전소가 참여할 계획임.

  

 ○ 수년 전 베트남은 전체 전력 공급의 70%를 수력발전에 의존했지만, 화력발전소 활발한 투자로 인해 최근 30%대로 비중이 작아짐. 그러나 아직 높은 수준으로 기후에 따라 큰 영향을 받음.

  - 2010년에는 유난히 길었던 건기로 매우 심각한 전력 부족현상을 보이며, 베트남 산업생산에 많은 차질을 빚음.

 

 ○ 2011년 상반기는 기후 조건 도움으로 2010년에 비해 전력 수급상황이 나아짐.

  - 2011년 상반기 평균 기온이 2010년보다 낮아 북부지역 수력발전에서 많은 발전량을 생산했고, 중부, 남부지방의 수력발전 역시 예년 평균보다 비슷하거나 높은 수위를 보임.

  - 올 상반기 베트남 전체 수력발전소 저수량은 314억㎥로 연초 예상보다 154억㎥가 많았으며, 47.5억kWh 발전량에 상응

 

 ○ 2011년 상반기 건기 동안 전력수요 증가는 10.31%로 연초 전망보다 18.3% 낮게 나타났고 예년 20~30%보다 크게 감소

  - 이는 올해 연초 정부의 공공사업 제한, 신용 대출 제한으로 인해 전반적으로 전력에 대한 수요가 감소함.

 

 ○ 올해에는 불완전했던 화력발전소 전력 생산이 원활해졌으며, Son La 수력발전소가 예정보다 조기 운영됨.

  - 올 상반기 베트남 전체 추가 발전 설비규모는 1700㎿임.

  - 2011년 상반기 동안 EVN은 5개의 프로젝트 중 6개의 발전단지(총 1085㎿ 규모)를 운영하고, 110~500㎸ 배전, 송전관련 약 625㎞, 2450MVA 규모의 설비를 설치함.

 

베트남 연간 전력 수급현황

구분	2007	2008	2009	2010	2011 계획
설비용량(㎿)	12,788	15,600	17,300	20,900	-
총 발전량(Mill.kWh)	64,147	70,960	80,643	91,602	107,435
국영부분(Mill.kWh)	50,001	53,091	57,002	59,131	47,443
민영부문(Mill.kWh)	12	12	15	17	-
외국투자부분(Mill.kWh)	14,134	17,857	23,626	32,454	59,992
판매전력량(TWh)	58.4	65.9	74.8	85.7	98.6
전력수입량(TWh)	2.6	3.5	5.0	5.6	4.6

자료원: 베트남 산업무역부

 

□ 2011~2020년 베트남 전력발전 계획안

 

 ○ 최근 베트남 산업무역부는 베트남 총리가 승인한 2011~2020년 전력발전, 2030년 평가(제7차 전력 계획) 계획안(1208/QD-TTg)을 공표함.

  - 2015년까지 베트남 국내 전력생산과 전력수입은 1940억~2100억kWh, 2020년 3300억~3620억kWh, 2030년까지 약 6950억~8340억kWh로 계획

  - 베트남의 GDP 대비 전력 증가율은 현재 2.0 수준에서 2015년 1.5, 2020년까지 1.0으로 줄이는 것으로 계획

 

 ○ 2011~2015년까지 전국 전력망 확충 목표로 약 50만 농촌 가구에 전기가 추가 공급되며, 재생에너지로는 약 37만7000 농촌 가구에 전기가 공급될 계획

  - 2020년까지 모든 농촌 가구에 전기 공급을 목표로 함.

 

 ○ 베트남은 2020년까지 화력발전소를 전체 전력생산 비중 60%, 수력발전 23.1%, 원자력발전소 1.3% 비중으로 전력생산을 계획함.

  - 2020년에도 베트남의 전력수입 비중은 전체 전력 총생산 비중의 3.1%를 차지할 것으로 전망

 

 ○ 최우선적으로 재생에너지(풍력, 태양열, 양적 생물자원-Biomass) 발전 생산에 중점을 두며, 전력 생산 비중을 높임.

  - 2010년 베트남 재생에너지 생산 비중은 전체 전력생산의 약 3.5%로 추정되며 2020년까지 4.5%, 2030년까지 6%를 목표로 함.

  - 아직 풍력발전 비중이 미비하지만, 이를 2020년 1000㎿, 2030년까지 6200㎿로 계획함. 풍력은 현재 베트남 총 전력생산에서 0.7% 비중 차지, 2030년까지 2.4%를 목표로 함.

 

 ○ 수력발전에서는 다용도 수력발전(침수 방지, 용수공급, 전기생산) 계획을 우선적으로 진행함.

  - 최근 9200㎿ 총 발전 설비 규모를 2020년까지 1만7400㎿로 계획함.

  - 이외 화력발전소는 소요자원의 매장량과 공급량에 따라 적절한 비중으로 발전을 진행함.

 

 ○ 2020년까지 베트남 최초의 원자력 발전소를 완공, 운영할 계획이며 2030년까지 원자력 발전소 설비용량은 1만700㎿, 전력생산량은 705억kWh(베트남 총 전력생산량의 10.1% 비중)를 목표로 함.

 

 ○ 2020년까지 전력 분야에 필요한 총 투자 자본금은 929조7000억 동으로 추정, 488억 달러로 매년 48억 달러 투자 자본금을 필요함.

  - 2011~2020년 베트남 전력 발전소 투자규모는 약 619조3000억 동으로 전체 투자 자본금 수요에 66.6% 비중을 차지하며, 배전송전 부문에 대한 투자는 310조4000억 동으로 33.4% 비중을 차지함.

  - 2011~2030년까지 베트남 전력분야 총 투자규모는 2359조 동으로 추정(1238억 달러)

 

구분	발전소 프로젝트			소수력 발전소
연도	발전량(㎿)	재생에너지	건수	발전량(㎿)	건수
2011	4,187	30	16	280.5	5
2012	2,805	100	13	657	12
2013	2,105	130	9	401.5	6
2014	4,279	120	12	655	9
2015	6,540	150	13	384	5
2016	7,136	200	18	355	5
2017	6,775	200	12	354	2
2018	7,842	200	15
2019	7,015	230	14
2020	5,610	300	9

자료원: 총리 결정령(1208/QD-TTg)

 

 ○ 베트남 전력산업 발전 계획에 따라 전력시장 경쟁체제 도입, 다양한 방식의 전력분야 투자유치와 발전소 운영 방안을 계획함.

  - 베트남 정부는 국가 에너지 시스템 안보를 위해 중앙 전력망에 대해서만 독점권한을 가지는 것으로 규정, 베트남 송전 총 공사가 관리함.

  - 베트남 전력공사, 석유공사, 석탄광물 공사의 전력생산 책임을 명시함.

 

 ○ 전력분야 투자 자본금 확보를 위해 발전소 전력 판매 비용을 2020년까지 1800동(8~9 센트)kWh 수준까지 조절할 계획

  - 이와 함께 베트남 전기요금 보조금을 점차 줄여가며, 낮은 수준 전기요금을 실제 전력 생산비용에 적합한 수준으로 현실화 계획

  - 연료 가격, 환율과 전력 생산 구조에 따라 전기판매 가격을 조정하고 차등되는 전력소비층, 각 분야 따른 가격차이를 완화하며, 계절과 지역에 따른 차등 판매가격표 이행 등의 방안을 모색함.

 

 

자료원: 베트남 뉴스, 총리 결정령(1208/QD-TTg), 코트라 호찌민 KBC 종합